Как показывает практика привлечения к административной ответственности по указанной статье 8.8 КоАП РФ, объективной стороной состава административного правонарушения является факт использования земельного участка, предназначенного для садоводства или для ведения личного подсобного хозяйства, не по целевому назначению, а именно в целях осуществления коммерческой деятельности по сдаче в аренду зданий и помещений в этих зданиях, расположенных на указанных земельных участках.

Пресс-служба Росреестра на запрос редакции собщает, что предоставление собственником индивидуального жилого дома в наем за плату в целях проживания в данном доме иных граждан является правом собственника такого жилого помещения. В связи с тем, что в данном случае правовое положение лица, использующего жилое помещение для проживания, не влияет на основное предназначение соответствующего имущества, то предоставление собственником принадлежащего ему жилого дома иным гражданам на основании договора найма не может расцениваться как использование не по целевому назначению и в противоречие виду разрешенного использования земельного участка с видом разрешенного использования "ведение садоводства", "для ведения личного подсобного хозяйства" на котором разположен такой дом.