Минтранс России разработал закон, регулирующий совместные поездки граждан
В сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом сегодня действует новый сервис совместные поездки - перевозки пассажиров в попутном направлении с использованием личных легковых автомобилей с компенсацией части расходов водителя.
Развитие этого сервиса осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися информационными посредниками, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Как указывает разработчик законопроекта в пояснительной записке, законодательством Российской Федерации в настоящее время не урегулированы правоотношения при осуществлении совместных поездок. Вследствие этого такие сервисы зачастую используются недобросовестными физическими лицами для организации коммерческих перевозок пассажиров без соответствующей регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, без лицензии на осуществление перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, а также других разрешительных документов.
Законопроектом предлагается установить следующие требования к совместным поездкам:
1) ограничение величины компенсации, которую получает водитель транспортного средства, используемого для совместных поездок (размер такой компенсации не может превышать предельного размера, определенного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);
2) использование для совместных поездок только транспортных средств категории М1;
3) ограничение количества поездок, осуществляемых на одном и том же транспортном средстве в течение суток.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения предлагается установить требования о:
1) наличии у водителя водительского удостоверения соответствующей категории с общим стажем не менее двух лет;
2) прохождении транспортным средством государственного техосмотра;
3) наличии действующего договора ОСАГО, заключенного в отношении предлагаемого для совместных поездок транспортного средства.
Законопроектом устанавливается, что организатор совместных поездок заключает соглашение об информационном взаимодействии с Ространснадзором. Такое соглашение предусматривает обмен информацией в целях выполнения требований в отношении проверки водителей и транспортных средств.
Законопроектом предусматривается контроль за организатором совместных поездок, в том числе в части соблюдения норм о проверке организатором совместных поездок требований, предъявляемых к водителям, транспортным средствам и поездкам.